№

п/п

Задачи

Мероприятия

Ответственные

исполнители/      соисполнители

Ожидаемые результаты/ индикаторы

Сроки

исполнения

I.                   Нормативно-правовое и организационное обеспечение реализации антикоррупционной политики СИН

1.

Исключение норм действующего законодательства в сфере уголовно-исполнительной деятельности, которые могут создавать коррупционные риски

Осуществлять антикоррупционную экспертизу действующих и разрабатываемых локальных (ведомственных) актов СИН на предмет обнаружения в них норм, создающих коррупционные риски и их устранение

ОПО, заинтересованные структурные подразделения СИН

Сокращение коррупционных рисков в актах СИН

постоянно

2.

Проведение мониторинга и оценки исполнения настоящего Плана

Осуществить сбор данных и провести анализ эффективности принятых мер по предупреждению коррупционных проявлений

ГУВР, Комиссия по предупреждению коррупции СИН

Подготовлена информация об исполнении настоящего Плана 

до конца 2023 года

3.

Утверждение Плана мероприятий СИН по противодействию коррупции в уголовно-исполнительной системе Кыргызской Республики на 2024 год

Провести работу по сбору и обобщению предложений для включения в проект Плана мероприятий СИН по противодействию коррупции и недопущению коррупционных проявлений в уголовно-исполнительной системе Кыргызской Республики на 2024 год

ГУВР СИН

Получены предложения заинтересованных структурных подразделений СИН

до декабря 2023 года

Разработать  План мероприятий СИН по противодействию коррупции и недопущению коррупционных проявлений в уголовно-исполнительной системе Кыргызской Республики на 2024 год

ГУВР, Комиссия по предупреждению коррупции СИН

Утвержден  План мероприятий СИН по противодействию коррупции в уголовно-исполнительной системе

Кыргызской Республики на 2024 год

до конца 2023 года

II.                Определение условий и причин проявления коррупции, анализ коррупционных рисков в УИС и их устранение

4.

Проведение оценки коррупционных рисков и определение коррупциогенных зон в УИС

Провести комплексную работу, включая  опросы (анкетирование) и его анализ, по результатам которой составить перечень коррупционных рисков, коррупциогенных зон и должностей в УИС

ГУВР, ГШ, УК, ГПО СИН

Составлен перечень коррупционных рисков, коррупциогенных зон и должностей в УИС

до конца 2023 года

(контроль – ежеквартально)

5.

Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными, надзорными и иными государственными органами по   вопросам противодействия коррупции в УИС

Осуществлять взаимодействие с соответствующими подразделениями Министерства юстиции, органами прокуратуры, ГКНБ и МВД КР по вопросам противодействия коррупции, проводить совместные профилактические мероприятия и проверки, рассматривать акты прокурорского реагирования и частные определения суда

ГУВР, ГОРУ, УК, ГШ, учреждения СИН

Своевременное реагирование на коррупционные правонарушения и обеспечение реализации принципа неотвратимости ответственности за коррупционные    и иные правонарушения

постоянно

Проводить работу по расширению субъектов системы межведомственного электронного взаимодействия «Тундук»

ГУИТиС СИН

Составлен перечень разработанных систем и доступных услуг

постоянно

6.

Проведение цифровой трансформации  УИС

Продолжить работу по оснащению исправительных учреждений и следственных изоляторов современными камерами слежения и нагрудными видеорегистраторами

ГФХУ, ГУИТиС СИН

Снижение уровня коррупционных преступлений и иных правонарушений среди персонала УИС

до конца 2023 года

(контроль – ежеквартально)

Продолжить работу по улучшению сервиса предоставляемых СИН государственных услуг в электронной форме

ГУИТиС СИН

Снижение уровня коррупционных преступлений среди персонала УИС

до конца 2023 года

(контроль – ежеквартально)

Внедрение в органах и учреждениях УИС системы электронного документооборота

ГУИТиС, Секретариат, учреждения СИН

Повышение уровня  оперативности и контроля в деятельности органов и учреждений УИС, снижения количества нарушений исполнительской дисциплины

до конца 2023 года

(контроль – ежеквартально)

Завершить разработку автоматизированной информационной системы «Осужденных и лиц, заключенных под стражу»

ГУИТиС, ОМС ГШ, УИПиСУ СИН

Снижение уровня коррупционных преступлений среди персонала УИС

2023 года

(контроль – ежеквартально)

Проводить работу по повышению квалификации сотрудников Центра мониторинга и анализа СИН по фиксации и анализу правонарушений в исправительных учреждениях и следственных изоляторах

ГУИТиС СИН

Снижение уровня коррупционных преступлений и иных правонарушений в исправительных учреждениях и следственных изоляторах

постоянно

7.

Обеспечение своевременного и надлежащего предоставления сотрудниками СИН деклараций об имуществе, доходах, расходах и активах

Организовать обучение сотрудников СИН по заполнению Единой налоговой декларации за 2022 год

УК СИН

Проведены соотвестсвующие занятия с сотрудниками СИН

до 20 марта 2023 года

Начальствующему составу СИН принять меры по своевременному предоставлению сотрудниками Единой налоговой декларации за 2022 год

УК, УЦ, начальники структурных, подведомственных подразделений и учреждений СИН

Отчет УК о сдаче ЕНД всеми сотрудниками СИН

до 1 апреля 2023 года

8.

Обеспечение строгого соблюдения законодательства КР о государственных закупках при приобретении СИН товаров, работ, услуг и консультационных услуг полностью или частично за счет государственных средств

Принять меры по повышению квалификации сотрудников СИН в сфере государственных закупок

ГФХУ, ОГЗ и начальники учреждений СИН

Повышена квалификация сотрудников СИН, занимающихся вопросами государственных закупок

постоянно

Принять меры, направленные на выявление, предупреждение и пресечение возможных преступлений и правонарушений, связанных с расходованием бюджетных средств на приобретение товаров, работ, услуг и консультационных услуг для обеспечения нужд УИС

ГУВР, ОВА и начальники учреждений СИН

Отсустствие или минимизация коррупционных преступлений в сфере государственных закупок СИН

постоянно

Повысить эффективность расходования бюджетных средств и качества планирования СИН государственных закупок

ГФХУ, ОГЗ СИН

Отсустствие или минимизация коррупционных преступлений в сфере государственных закупок СИН

ежеквартально

III.             Совершенствование кадровой политики, системы контроля соблюдения сотрудниками СИН ограничений и запретов,

выявление и устранение конфликта интересов

9.

Дальнейшее совершенствование кадровой политики и воспитательной работы с персоналом УИС

Провести инвентаризацию ведомственных актов СИН по вопросам кадрового обеспечения и воспитательной работы с персоналом УИС, на предмет определения их соответствия действующему законодательству КР и принципам службы в правоохранительных органах, а также необходимости внесения в них качественных изменений

УК, ГПО, УВиСР, ГМУ, ОПО СИН

Подготовлены предложения о внесении изменений в действующие акты и принятие новых актов СИН по вопросам кадрового обеспечения и воспитательной работы с персоналом УИС (подготовлены проекты соответствующих актов)

1 полугодие 2023 года

Разработать ведомственные акты СИН по вопросам организации и проведения воспитательной и психологической работы с персоналом УИС

УК, ГПО, УВиСР, ОПО СИН

Подготовлены проекты соответствующих приказов СИН

1 полугодие 2023 года

Обеспечить непрерывную и эффективную воспитательную работу с персоналом УИС, а также реализацию мероприятий, направленных на поддержание законности и служебной дисциплины, здорового морально-психологического климата в служебных коллективах, повышение профессиональной квалификации сотрудников, оказание сотрудникам и членам их семей социальной помощи

УК, УВиСР, ГПО, УЦ, начальники структурных, подведомственных подразделений и учреждений СИН

Повышение уровня правосознания, правовой культуры, профессиональной квалификации и служебной мотивации  сотрудников, улучшение морально-психологического климата в служебных коллективах, снижение уровня коррупционных преступлений и иных правонарушений среди персонала УИС

постоянно

Осуществление контроля за строгим соблюдением открытости, порядка и условий проведения конкурса на поступление на службу в СИН, а также порядка формирования резерва кадров

УК, ГУВР, Конкурсная комиссия СИН

Повышение качества подбора кадров, снижение уровня коррупционных преступлений среди персонала УИС

постоянно

Принимать меры по предупреждению коррупционных проявлений при прохождении ВВК кандидатами на службу (исключение фактов сговора с кандидатами и прохождения ВВК лицами не соответствующих установленным требованиям)

ГМУ, УК, ГУВР СИН

Повышение качества подбора кадров, снижение уровня коррупционных преступлений среди персонала УИС

постоянно

Проведение регулярной информационно-разъяснительной работы в органах и учреждениях УИС по недопущению злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдению установленных законами ограничений и запретов, связанных со службой в СИН, а также соблюдению требований служебной этики

УК, ГУВР, начальники структурных, подведомственных подразделений и учреждений, Комиссия по профессиональной этике, Дисциплинарная комиссия СИН

Снижение уровня коррупционных преступлений и иных правонарушений среди персонала УИС

постоянно

10.

Обеспечение управления конфликтом интересов, соблюдение ограничений и запретов, связанных со службой в СИН

Проводить обучение сотрудников СИН по управлению конфликтом интересов, оказывать им практическую помощь в оценке ситуации с конфликтом интересов

УК, УЦ, начальники структурных, подведомственных подразделений и учреждений СИН

Повышен уровень знаний сотрудников СИН по оценке ситуации с конфликтом интересов и управлению им

постоянно

Проводить анализ возможных конфликтов интересов в служебной деятельности сотрудников СИН, своевременно и качественно рассматривать поступающие обращения (заявления и жалобы), изучать публикации в СМИ по фактам конфликта интересов, не соблюдения сотрудниками СИН ограничений и запретов, установленных законами

ГУВР, УК, Комиссия по профессиональной этике СИН

Отсутствие или минимизация проявлений конфликта интересов

постоянно

Провести анализ на предмет выявления фактов замещения сотрудниками СИН должностей, связанных с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью лицам, находящимся с ними в отношениях близкого родства

УК, ГУВР, начальники структурных, подведомственных подразделений и учреждений СИН

Составлены списки сотрудников СИН, занимающих должности, связанные с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью лицам, находящимся с ними в отношениях близкого родства,   подготовлены предложения по устранению данных обстоятельств

1 полугодие 2023 года

Обеспечить контроль за проведением всесторонних и объективных служебных проверок (расследований) по каждому факту неслужебной связи сотрудников СИН с осужденными и обвиняемыми, а также неотвратимостью применения наказания к виновным, вести учет и анализ по данным правонарушениям, выявлять и устранять их причины и условия

ГУВР, ГОРУ, начальники структурных, подведомственных подразделений и учреждений СИН

Снижение уровня коррупционных преступлений и иных правонарушений среди персонала УИС

постоянно

IV.             Повышение открытости и обеспечение информационной прозрачности деятельности СИН

11.

Обеспечение открытости и доступности информации об антикоррупционной деятельности СИН

Обеспечить бесперебойное функционирование «телефона доверия» СИН и прием электронных обращений граждан и организаций по вопросам противодействия коррупции

ГУВР, Секретариат, ГУИТиС СИН

Обеспечен круглосуточный доступ для сообщений и обращений в СИН по фактам коррупции в УИС

постоянно

Размещать на официальном сайте и страницах (аккаунтах) СИН в социальных сетях (мессенджерах), а также иных информационных ресурсах сети «Интернет» актуальной информации об антикоррупционной деятельности СИН

ГУВР, ССО СИН

Обеспечен доступ к актуальной  информации об антикоррупционной деятельности СИН

постоянно

Осуществлять мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в УИС, оказывать СМИ содействие в вопросах освещения реализуемых СИН мер по противодействию коррупции, готовить пресс-релизы, интервью, иные публикации, ответы на запросы СМИ

ССО СИН

Обеспечена информированность общественности о деятельности СИН в сфере противодействия коррупции

постоянно

V.                Антикоррупционное образование и пропаганда антикоррупционного поведения сотрудников СИН

12.

Организация правового просвещения персонала УИС по вопросам противодействия коррупции и антикоррупционного поведения

Проводить совещания, лекции, научно-практические конференции, семинары, круглые столы, тренинги и иные мероприятия, направленные на антикоррупционное просвещение, повышение правосознания, правовой культуры и формирование в органах и учреждениях УИС атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям

УК, ГПО, УВиСР, УЦ, ГУВР, начальники структурных, подведомственных подразделений и учреждений СИН

Снижение уровня коррупционных преступлений и дисциплинарных правонарушений среди персонала УИС

постоянно