В Службе исполнения наказаний подвели итоги работы за 2023 год

В Службе исполнения наказаний при Министерстве юстиции Кыргызской Республики состоялось расширенное заседание Коллегии, на котором были подведены итоги оперативно-служебной и финансово-хозяйственной деятельности СИН за прошедший год и определены задачи на 2024 год.

Заседание Коллегии проводилось под руководством председателя, генерал-майора в/с Аската Эгембердиева, с участием начальников структурных, подведомственных подразделений и учреждений СИН. Также приняли участие заместитель министра юстиции КР Зарылбек уулу Алмазбек, заместитель прокурора по надзору за соблюдением законов в органах и учреждениях УИС Халмурзаев А.А., инспектор Секретариата Совета безопасности КР Ахметов Б.К.

Было отмечено, что за отчётный период Службой осуществлены целевые мероприятия по обеспечению безопасности и правопорядка в местах лишения свободы, соблюдения прав и законных интересов осужденных и арестованных, улучшения инфраструктуры учреждений и качества оказываемой медицинской и психологической помощи, повышению кадрового потенциала СИН.

Озвучены нижеследующие основные показатели деятельности.

Сдано в эксплуатацию вновь построенное СИЗО-53 в с. Таш-Булак Сузакского района Жалал-Абадской области. Активно ведётся строительство нового исправительного учреждения №10 в с. Бай-Мундуз Базар-Коргонского района. Разрабатывается проектно-сметная документация по передислокации за черту города Бишкек СИЗО-1. Определяются земельные участки под строительство новых СИЗО-3 г. Каракол и СИЗО-5 г. Ош. В нескольких исправительных колониях завершены строительно-монтажные работы и сданы в эксплуатацию 3 здания общежития, комнаты длительных и краткосрочных свиданий для осужденных, осуществлён ремонт систем отопления, с заменой котлов. Полностью отремонтирован ведомственный детский сад в селе Молдовановка.    

По линии международного сотрудничества СИН привлечено грантовой и технической помощи на общую сумму около 21 млн. сом.

Для обеспечения осужденных трудовой занятостью в учреждениях функционируют 57 производственных участков в сферах сельского хозяйства, производства продовольствия, хозяйственных и бытовых товаров, оказания услуг. В 2023 году было создано 5 участков по изготовлению деревянных ящиков, производству пескоблока и выпуску сетки «МАК». Имеются закрепленные за учреждениями посевные участки общей площадью 153,5 га., на которых в отчетном году, согласно производственного плана, произведено: картофеля – 28,7 тонн, лука – 10,4 т., моркови – 37,1 т., капусты – 8 т., свеклы – 5 т., фасоли – 2,6 т., кукурузы – 37 т., ячменя – 37,8 т., пшеницы – 22,3 т., яблок – 5 т., клевера - 8511 тюков. Кроме этого произведено: 7442 кг. говяжего мяса, 1000 кг. рыбы, 212 тыс. 940 шт. куриных яиц, 26 тысяч 362 литров молока, получено 760 кг. меда. Выпущено: 2 589 794 шт. жженого и 40 850 шт. сырого кирпича, 61 672 шт. пескоблока, 156 м² пластиковых окон и дверей, 49 666 шт. деревянных ящиков для хранения и транспортировки фруктов и овощей, сувенирных изделий на сумму 1 556 948,5 сом. Чистая прибыль от прозводственной деятельности СИН за год составила 37 млн. 30 тысяч 474 сом.  

В учреждениях СИН совершено 103 преступления, из которых: 35 – побег из колоний-поселений, 28 – незаконное изготовление наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов с целью сбыта и без цели сбыта; 15 – угроза или насилие в отношении сотрудника уголовно-исполнительной системы и групповое неповиновение требованиям сотрудника УИС; 10 – уклонение от отбывания наказания в виде лишения свободы; 3 – мошенничество; 2 – убийство; 2 – причинение тяжкого вреда здоровью; 2 – вымогательство. Самостоятельно и во взаимодействии с другими правоохранительными органами сотрудниками СИН выявлены и пресечены каналы проникновения наркотических средств в пенитенциарные учреждения, при этом изъято более 26,5 кг. разного вида наркотиков.  Задержано также 37 осужденных, находящихся в розыске.

Выявлено и пресечено 3058 фактов нарушений установленного порядка отбывания наказания и пребывания под стражей. Изъято 1904 сотовых телефона, 120,6 литров алкогольных напитков и 497 литров браги, 450 режущих и колющих предметов.

Из мест лишения свободы на территории стран СНГ в Кыргызстан было доставлено 149 граждан Кыргызской Республики для привлечения к уголовной ответственности и дальнейшего отбывания наказания.

Один из обсуждаемых на Коллегии вопросов касался улучшения качества оказываемой осужденным и лицам, заключенным под стражу, медицинской помощи, профилактики заболеваемости и суицидов. Из доклада руководителя группы психологического обеспечения СИН следует, что суицид является социальной проблемой всего мирового сообщества, при этом содержащихся в местах лишения свободы традиционно относят к группе повышенного суицидального риска. По данным исследования ВОЗ за 2023 год, проведённого в пенитенциарных системах 36-ти европейских стран, наиболее частой причиной смерти в тюрьмах остаётся самоубийство, причём этот показатель гораздо выше, чем в обществе в целом. По данным статистических служб пенитенциарной системы различных стран на долю самоубийств приходится от 41 до 68 % от всех случаев смерти заключённых. К факторам риска суицида в местах лишения свободы эксперты относят: длительный срок заключения, переполненность тюрем, изоляция, психические расстройства, безысходность, оторванность от близких родственников, лично-семейные конфликты. В учреждениях СИН за последние 3 года наблюдается снижение фактов смертности, в т.ч. в результате суицидов. Так, в 2021 году было зарегистрировано 47 случаев, из них свершившихся суицидов со смертельным исходом - 7, в 2022 году – 35 случаев, из них свершившихся – 7, в 2023 году – 24 случая, из них 5 с летальным исходом. Причинами смертности по неспецифическим соматическим заболеваниям названы различные осложнения основного заболевания и позднее обращение самих осужденных за медицинской помощью. В 2023 году психологами СИН проведено около 2-х тысяч различных групповых и индивидуальных психодиагностических, психокоррекционных и психопрофилактических мероприятий с осужденными. Вместе с тем снижение суицидальной активности и предупреждение самоубийств в местах лишения свободы, по мнению экспертов, требует комплексного и многоуровневого подхода на всех этапах пребывания осужденных в пенитенциарной системе, в т.ч. более широкого привлечения специалистов в области психического здоровья, подготовки немедицинского персонала и взаимодействия различных служб учреждений, членов общественных и религиозных организаций, привлечение родственников и близкого окружения осужденного.

По итогам заседания Коллегии были сделаны соответствующие выводы и принят ряд решений по улучшению деятельности, определены приоритетные задачи Службы исполнения наказаний на 2024 год.

Пенитенциарные учреждения